Бизнес против избыточных правил: почему реформы не работают

Девять из десяти предпринимателей в развитых странах называют бюрократию главным препятствием для роста. Несмотря на десятилетия попыток упростить государственное регулирование, ОЭСР констатирует: административный аппарат продолжает создавать больше проблем, чем решений, а попытки реформ чаще упираются в неэффективные процедуры, чем в отсутствие политической воли.

Исследование ОЭСР охватило 34 юрисдикции, показав разрыв между ожиданиями правительств и реальностью предпринимателей. Основным источником нагрузки стали не сами требования, а сопутствующая отчетность, лицензирование и получение разрешений. Бизнес жалуется на «лоскутное одеяло» из противоречивых правил, которые меняются слишком часто, не оставляя времени на адаптацию. В 70% стран предприниматели прямо заявляют, что нормативные акты разных ведомств не согласуются друг с другом, создавая хаос в операционной деятельности.

Крупные корпорации справляются с этим с помощью штата юристов, но для малых предприятий барьеры оказываются критическими. Наиболее проблемными зонами признаны строительство, недвижимость и сфера госзакупок. Эксперты ОЭСР убеждены, что текущий подход к реформам ошибочен: правительства сосредоточены на сокращении числа законов, тогда как нужно менять механизм оценки их фактического влияния. Сейчас лишь в 31% стран налажен регулярный пересмотр уже действующих норм. Без внедрения цифровых инструментов и постоянной обратной связи от граждан и бизнеса регуляторная среда останется непредсказуемой и тормозящей экономику.